合肥居家养老服务条例 (合肥市政府购买居家养老服务实施方案)

合肥居家养老服务条例前言为推进合肥市居家养老服务体系建设，保障老年人居家养老需求，维护老年人合法权益，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《安徽省老年人权益保障条例》，结合本市实际，制定本条例。第一章 总则第一条 本条例适用于本市行政区域内从事居家养老服务活动的单位和个人。第二条 本条例所称居家养老服务，是指为本市户籍或长期在本市居住的老年人提供的居家照料、生活照料、精神慰藉、医疗康复、紧急救援等服务。第三条 居家养老服务应当坚持以下原则：（一）政府主导，市场运作，社会参与；（二）以居家为基础，社区为依托，机构为补充；（三）因需施策，因人施策，循序渐进；（四）公平公正，公开透明，优质高效；（五）权利保护，责任共担，促进共生。第二章 居家养老服务管理第四条 市、县（市、区）人民政府应当将居家养老服务纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排资金，制定支持居家养老服务发展的政策措施。第五条 市民政部门负责本市居家养老服务体系建设的组织、协调、监督和管理工作。第六条 县（市、区）人民政府应当根据辖区老年人口规模和分布情况，制定居家养老服务发展规划和年度工作计划。第七条 鼓励社会力量参与居家养老服务，支持社会福利机构、企业、社区组织、志愿者等提供居家养老服务。第三章 居家养老服务内容第八条 居家养老服务内容包括：（一）居家照料服务：为老年人提供生活照料、家政服务、陪护服务等；（二）生活照料服务：为老年人提供助餐、助浴、助洁、助购、助行等服务；（三）精神慰藉服务：为老年人提供情感关怀、心理疏导、精神慰藉等服务；（四）医疗康复服务：为老年人提供康复训练、疾病监测、健康咨询等服务；（五）紧急救援服务：为老年人提供24小时紧急呼叫救援服务。第四章 居家养老服务队伍第九条 居家养老服务队伍应当具备相应的职业道德、技能和资质，接受相关职业培训。第十条 鼓励老年人参与居家养老服务，发挥老年志愿者作用。第十一条 支持社会组织、企业等单位选派人员从事居家养老服务工作。第五章 居家养老服务保障第十二条 市、县（市、区）人民政府应当建立居家养老服务补贴制度，对符合条件的老年人提供居家养老服务补贴。第十三条 鼓励商业保险机构开发适合老年人的居家养老保险产品，满足老年人多样化的居家养老需求。第十四条 支持居家养老服务机构、组织和人员参与长期护理保险定点服务，拓展居家养老服务保障范围。第六章 监督检查第十五条 市民政部门应当建立居家养老服务监管体系，对居家养老服务机构、组织和人员进行监督检查。第十六条 县（市、区）人民政府应当对本辖区居家养老服务工作进行监督检查。第十七条 居家养老服务接受社会监督。老年人及其家属、社区组织、志愿者等有权对居家养老服务进行监督。第七章 法律责任第十八条 违反本条例规定的行为，由市民政部门或者县（市、区）人民政府依法给予处罚。第十九条 居家养老服务机构、组织或者个人违反本条例规定，有下列情形之一的，由市民政部门或者县（市、区）人民政府责令改正，并处以1万元以上5万元以下罚款：（一）未取得许可证擅自从事居家养老服务活动的；（二）提供虚假或者误导性信息的；（三）未按照规定提供服务或者提供不符合要求的服务的；（四）侵害老年人合法权益的。第二十条 居家养老服务人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由市民政部门或者县（市、区）人民政府责令改正，并处以500元以上5000元以下罚款：（一）未经培训擅自从事居家养老服务活动的；（二）未按照规定使用居家养老服务设备、设施的；（三）未按照规定记录和归档服务的；（四）损害居家养老服务设施设备的；（五）泄露老年人隐私的。第二十一条 造成严重后果或者其他恶劣影响的，可以由市民政部门或者县（市、区）人民政府吊销许可证，并处以1万元以上10万元以下罚款。第八章 附则第二十二条 本条例自2023年1月1日起施行。